單 元 回 顧

中華民國的建立與發展 當代中國與臺海兩岸關係

中華民國的建立與發展

一、民初政局與中外關係

1. 民國建立與《臨時約法》：辛亥革命後，南方各省在南京組成臨時政府，成立中華民國，此時北方數省仍為清廷所控制，袁世凱為內閣總理總攬清廷政務。溥儀退位後，袁世凱藉口北方局勢不穩，將臨時政府北遷；《臨時約法》是中國第一次將人民的權利義務列入國家根本大法的創舉，亦是民初《憲法》未制訂完成前，唯一的國家根本大法。

2. 政局動盪與洪憲帝制：袁世凱就任總統後任意解散國會，並解除 3 位國民黨籍都督職務，國民黨發動二次革命反制，為袁世凱擊破。二次革命後，孫文改組國民黨為中華革命黨，袁世凱於民國 5 年建立洪憲帝制，最後在各方反對下，以失敗告終。

3. 南北分裂：從民國 6 年督軍團叛變，到民國 17 年北伐統一前，是軍閥割據與混戰 時期。北方主要為直系、皖系、奉系、新直系、國民軍系等軍閥在操控北洋政府， 內閣因軍閥混戰而命運多舛；南方則有桂系、滇系等軍閥，孫文在段祺瑞破壞《臨時約法》擅自參加第一次世界大戰後，在桂系、滇系的支持下，於廣州組成軍政府，進行護法運動。

4. 北伐前的中外關係與中國共產黨：民初的中外關係，主要為俄侵外蒙、英侵西藏、日侵山東與二十一條要求。列寧在民國 6 年發動十月革命成功，建立共產政權，並積極派員前往亞洲活動，此時北大教授陳獨秀與李大釗在對巴黎和會失望下，轉而靠攏共產主義，與莫斯科派來的吳廷康進行接洽，於民國 10 年成立中國共產黨。

5. 五四運動：第一次世界大戰結束後，中國以戰勝國身分參加巴黎和會，要求收回德國在山東權利，但列強偏袒日本，引發巴黎和會中的山東問題。中國此時受民族自決風潮影響，各地群情激憤抵制外貨，北京學生在天安門廣場前抗議，中國代表團遂拒絕在《凡爾賽和約》上簽字。

二、統一建國、抗戰與國共內戰

1. 北伐統一：孫文於護法運動中屢受挫折，在蘇聯的指導下，採取以黨領政的方式進行國民黨改組，且允許中共黨員以個人身分加入國民黨，此即「聯俄容共」。民國 15 年，國民革命軍北伐，陸續擊敗吳佩孚、孫傳芳等軍閥，民國 17 年張作霖被日軍炸死於皇姑屯，年底張學良宣布服從國民政府，北伐完成統一。

2. 黃金十年的建設：民國 17 年北伐完成到民國 26 年對日抗戰期間，國家建設突飛猛進，被稱為黃金十年，內容包括實施訓政、編遣軍隊、增進對外關係、經濟建設、交通建設、軍事建設、教育與學術發展等項目，為國民政府最輝煌的時期。

3. 抗日戰爭：日本謀圖中國已久，民國 26 年 7 月 7 日，日軍發起盧溝橋事變，八年抗戰就此開始。對日抗戰可分為守勢時期、對峙作戰時期、反攻時期，中國以土地換取時間，毀滅日本 3 個月亡華的夢想，而日本則在占領區成立魁儡政權，企圖「以漢制漢」。民國 30 年，日本偷襲珍珠港，二戰歐亞戰場合流，蔣中正任中國戰區最高統帥；民國 34 年，中、英、美發表《波茨坦宣言》，勸日軍無條件投降，日軍仍圖掙扎，8 月 6 日及 9 日美國先後在廣島、長崎投下原子彈，14 日，日本宣布無條件投降。

4. 戰亂下的社會與民生：盧溝橋事變發生後，蔣委員長呼籲全國奮起共赴國難，民國33 年，有10 萬青年受號召從軍，編為「青年遠征軍」，而抗戰期間，中國在直接、間接的傷亡人數，常在 2,000 萬人以上，流離失所者1 億人以上；抗戰期間，中國政治、經濟、學術中心都往西南遷移，對於西南地區的開發有很大的幫助，使各省的發展逐漸趨於均衡。

5. 戰後復員的困難：抗戰期間，戰爭費用龐大，政府無力支付，只有採取增加紙幣發行量的手段，造成通貨快速膨脹，經濟災難使大部分中國人與國民政府漸行漸遠；抗戰結束後，日軍及垮臺的魁儡政權有龐大的資產，國民黨接收官員及部隊素質良莠不齊，時常接收不當，貪汙舞弊之事隨處可見。

6. 國共內戰：國共在抗戰結束後衝突加劇，期間美國派遣馬歇爾來華調停，中共趁機擴大勢力範圍；二戰結束後，蘇聯延遲歸還東北給國民政府，並扶植中共勢力，使其擴大叛亂。民國 38 年，國共形勢逆轉，蔣中正下野，由副總統李宗仁行代總統，寄望與中共畫江而治，隨著戰事失利，國民政府最後遷往臺灣。

三、社會經濟與文化

1. 新文化運動：自由學風興起，中國知識分子改革舊有文化及陳腐思想，以期創造新文化。

• 內涵包括傳統文化全盤否定、新思想的引進、新文學的提倡等等。
• 知識分子反應不一，有以陳獨秀為首的全盤西化派、梁漱溟為首的中國本位派、梁啟超為首的調和折衷派等等。

2. 社會文化的變遷：清末以來，中國社會有很大的改變，主要在經濟建設、新制教育、新都市興起等項目。

• 經濟建設：整體建設受政治、資金限制，進展不快；鐵路交通影響商業發展；出現農產品化趨勢；民族工業有明顯發展。
• 新制教育：自強運動開始，庚子後新政時期全面改制，私家教育、科舉制度、八股文考試告終。
• 新都市興起：新都市因交通、經濟、外力等因素興起，都市生活已普遍西化。

3. 農村困境：清末廣大農村仍維持傳統社會的型態，多數農民生活相當困苦，晚清以來推動農業改良，因觀念、耕地不足等因素，效果不顯著。

4. 惡性通貨膨脹：政府因對日抗戰與國共內戰，增加紙幣發行量支應財政需求，造成物價飛漲，國民政府因此推出一系列失敗的經濟改革，間接成為中共獲勝的助力。

當代中國與臺海兩岸關係

一、中共黨國體制的建立和發展

1. 黨國體制的建立：

• 一黨專政：中共實行中央集權，權力高度集中於「中央政治局」，由中央書記處的總書記負責主持，故總書記才是中共實際的最高權力者。黨中央同時具有國務院總理與中央軍事委員會主席的人事權，此即「以黨領政」、「黨指揮槍」的黨國體制。
• 社會改造：毛澤東在中共建國之初，一方面透過公安部門等單位控制基層社會，另一方面透過各種鬥爭運動強化一元化領導，其中以雙百與反右運動最為重要。
• 紮根邊疆：中共實施「民族區域自治」原則，讓少數民族有自治權利，但實際上透過大量移民、布署兵力等措施強化中央集權。中共與少數民族的衝突，以西藏問題最為世人所注目。

2. 從混合經濟到計畫經濟：

• 鞏固政權：在工商業方面，用大量物資緩和城市的通膨問題，並透過沒收、打擊的方式控制私營工商業；在農業方面，推行土地改革，實現耕者有其田，共產黨幹部取代鄉紳階層，完成嚴密的統治結構。
• 向社會主義過渡：在蘇聯專家協助下，中共實施第一個「五年計畫」，奠定中共工業化的基礎。此外，中共也完成了城鄉隔離的社會結構，確保工業發展和城市食糧的供應。
• 尋求社會主義建設的突破：毛澤東進一步推出「三面紅旗」運動，即「總路線」、「大躍進」、「人民公社」。結果引發大飢荒，毛澤東黯然下臺，由劉少奇與鄧小平等人進行溫和改革，度過危機。

3. 文化大革命：

• 毛澤東發動文化大革命的原因：權力流失的恐懼、對革命理念的堅持、對治國路線的分歧、彭德懷事件等等。
• 文化大革命的發展：毛澤東利用紅衛兵批鬥中共幹部、知識分子等右派分子，上億人受害。西元 1976 年，周恩來、毛澤東相繼過世，「四人幫」垮臺，文化大革命宣告結束。
• 文化大革命的影響：黨政體系全面瓦解、人民道德毀棄、摧殘經濟、教育停頓、破壞傳統文化等等。

4. 人口成長的壓力：

• 人口快速成長的背景：在積極推廣公共衛生與發展農業的背景下，中國人口大量成長。
• 人口成長壓力及其問題：中國人口在毛澤東強調「人多好辦事」思維下大量成長，在西元 1982 年到達 10 億大關。在西元 1992 年，中共開始實施「一胎化」政策，造成許多影響，如性別比例失衡、傳統倫理破壞、人口高齡化等等。
• 人口其他問題：如人口分布失衡問題、民工潮問題、人口素質問題等等，仍待中共進一步解決。

二、改革開放後的發展

1. 鄧小平路線下的政經發展：

• 經濟方面：鄧小平延續華國鋒的「洋躍進」，推行「改革開放」，確立「經右政左」的改革路線，推動在沿海設立「經濟特區」、恢復小農體制、改革國營企業等等，成效斐然。
• 政治方面：在西元 1982 年的《新黨章》與新《憲法》改造中國共產黨與政府體制，並廢除人民公社等等，政治體制的改革最後因「六四天安門事件」爆發而中斷。

2. 社會內部的隱憂：

• 經濟發展的隱憂：改革開放後，經濟上出現不少問題，如物價通膨、貧富差距擴大、經貿法規不健全、欠缺保護消費者的概念等等。
• 社會生活的隱憂：改革開放後，社會上出現許多問題，如社會風氣敗壞、環境生態破壞殆盡、政經矛盾等等，其中政經矛盾又以西元 1986 年爆發爭取民主、自由的學生運動事件最為重要。

3. 六四天安門事件：

• 原因：改革開放後，社會問題叢生，政府又未能解決經濟改革衍生的流弊，中共高層對改革又有不同的意見，最終導致了六四天安門事件。
• 經過：在西元 1989 年東歐民主化運動的鼓舞下，北大學生藉弔念胡耀邦，要求中共進行民主改革，引發各界響應。政府屢勸無效後，中共高層將之定位為政治動亂，最後進行武裝鎮壓。
• 意義：六四天安門事件顯示中共仍未放棄「槍桿子出政權」的政治傳統，亦難以擺脫黨內鬥爭的習性。

4. 中國經濟體的發展：

• 鄧小平重啟改革開放熱潮：六四天安門事件後，中國遭西方世界孤立，中共高層停止改革開放。鄧小平透過「南巡談話」，停止中共高層的意見分歧，重啟改革開放。
• 九○年代的經濟發展：江澤民確立中國市場經濟的體制，並進行許多有助於經濟發展的改革，如深化經濟改革、擴大對外開放範圍、奠定法治基礎等等，使中國成為世界工廠。
• 大國崛起：改革開放後，中國成為經濟與政治上的強國，國際地位上升，但中國內部仍有許多隱憂，如經濟成長問題、經濟弊端、要求民主的訴求等等。

三、中共外交政策和海峽兩岸關係的演變

1. 毛澤東在冷戰時期的外交政策：

• 中蘇關係：中共建國時，向蘇聯「一面倒」，並在韓戰時取得蘇聯的信任，獲得蘇聯的援助。蘇聯赫魯雪夫上臺後與毛澤東相譏，中蘇關係急速惡化，最後在西元 1969 年珍寶島事件公開決裂。
• 中美關係：因美國介入韓戰、越戰等因素，中美僵局持續 20 年之久。西元 1960 年代，中蘇交惡的背景下，毛澤東認為蘇聯的威脅已超越美國，在季辛吉的穿梭下，中美關係解凍，結束對抗關係。
• 第三世界外交：中共一方面向第三世界釋出「和平共處五原則」的善意，另一方面則持續向第三世界輸出革命經驗。
• 中印、中越衝突：中印邊境因阿克賽欽與麥克馬洪線問題，在西元 1962 年爆發邊境戰爭；中、越兩國爭奪南海西沙群島，於西元 1974 年爆發海戰。

2. 鄧小平的對外政策：

• 對外政策轉變：鄧小平時期，中國轉追求國家利益，不再以世界革命為重心。
• 中美關係發展：中共發展「聯美制蘇」新戰略後，與美國關係持續發展，先後發表 3 個公報，並於西元 1979 年正式建交。
• 中蘇關係改善：鄧小平上臺後，中蘇關係有明顯緩和，至蘇聯戈巴契夫上臺後，中、蘇兩國逐步恢復為友好關係。
• 與其他國家關係的改善：西元 1978 年，鄧小平透過出訪緬甸、尼泊爾、北韓、泰國、馬來西亞、新加坡、日本等亞洲鄰國，加強與中國的友好關係，其中以中、日兩國的交流最為重要。此外，中共更加強在第三世界國家間的往來與合 作，影響力日益強大。

3. 兩岸關係的演變：